Le fameux article 93 du PL31 permet aux villes de ne pas respecter leurs propres règlements d’urbanisme et empêche la tenue de référendums afin d’accélérer la mise en chantier d’immeubles à logements, ce qui irrite bien souvent les citoyens. Est-ce que son utilisation est justifiée ou non?

En temps normal, lorsqu’une municipalité souhaite instaurer un changement dans ses règlements de zonage afin d’autoriser un projet immobilier, les citoyens peuvent demander la tenue d’un référendum.

Or, l’utilisation de l’article 93 de la Loi modifiant diverses dispositions législatives en matière d’habitation (PL 31) permet aux municipalités d’autoriser un projet qui déroge au zonage tout en retirant l’option citoyenne de demander un référendum.

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En 2024, Québec a utilisé ce pouvoir, qui venait d’être instauré par le gouvernement provincial, à une seule reprise. En 2025, elle a cependant autorisé 18 projets via cet article de loi. Pour l’année courante, six projets sont analysés en vue d’une autorisation via le PL31.

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rue Saint-Joseph Est, Entrevue avec Bruno Marchand sur quartier Saint-Roch et plan sur trois ans de la Ville, 600, rue Saint-Joseph Est, a Quebec le vendredi 12 septembre 2025. Photo Agence QMI NumeriQ, PASCAL HUOT

Le maire de Québec, Bruno Marchand, annoncera ce jeudi la version finale du plan Saint-Roch, qui inclura un investissement de 200 000 $ pour améliorer l’éclairage urbain et renforcer le sentiment de sécurité en basse-ville, a appris Le Journal.

Dès 2026, la Ville de Québec compte donc améliorer l’éclairage du stationnement de l’îlot Fleurie ainsi que des rues Sainte-Marguerite, Xi’An, Saint-François-Est, du Roi et Caron. Outre les 200 000 $ de cette année, d’autres investissements suivront l’an prochain. Rendue publique en janvier, la version préliminaire du plan Saint-Roch (2026-2029) contient quatre axes prioritaires et 40 actions à venir. Dans ce secteur où l’enjeu de l’itinérance se fait particulièrement sentir, l’axe « Sécurité, cohabitation et qualité du milieu » figure en haut de la liste.

« Selon un sondage réalisé à l’hiver 2025, le sentiment de sécurité général de la population dans l’arrondissement de La Cité-Limoilou a légèrement diminué. Certains comportements individuels dans l’espace public pourraient avoir un effet sur le sentiment de sécurité général dans le quartier (ex.: incivilité, violence, etc.)», lit-on dans ce document.

D’après nos informations, le maire Marchand insistera pour dire que la version finale du plan est le fruit d’une vaste concertation et d’un processus de consultations publiques qui a débuté en mai 2025.

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Les travaux d’abattage d’arbres le long du corridor du projet de tramway pourraient commencer dès la mi-avril, selon des documents d’appel d’offres consultés par Radio-Canada.

Le comité exécutif de la Ville de Québec vient d’octroyer le contrat à l’entreprise Asplundh Canada, dont les bureaux se trouvent à Terrebonne. Les travaux ont été commandés par le service de la foresterie urbaine et de l’horticulture de la Ville de Québec, sur le site d’appel d’offres du gouvernement du Québec.

L’entreprise réalisera l’abattage nécessaire des arbres le long du parcours de 19 km du tramway au coût de 2,8 millions de dollars. Ce sont environ 1500 arbres qui devraient disparaître du paysage dans les prochaines années. Dans le document d’appel d’offres, on peut lire que, dans les secteurs de Montcalm et de Saint-Sacrement, le démarrage de travaux se situe dans la semaine débutant le dimanche 19 avril. Le document ne donne cependant pas d’informations détaillées sur le nombre d’arbres touchés.

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Le projet.

* Un grand merci à un fidèle lecteur (Franks) pour les photos.

Des commerçants en difficulté Radio-Canada

Après avoir fait relâche pendant quelques années, Léger a produit une grande enquête pour mesurer l’indice de bonheur des Québécois. Les derniers champions de ce classement étaient Sainte-Julie (2014), Varennes (2019) et Shefford (2021). Cette fois-ci, quelles sont les villes du Québec où les gens sont les plus heureux? Voici le classement:

Pour consulter le classement.

À la suite d’un bris, les toilettes de stationnement de l’hôtel de ville de Québec ont été inaccessibles pendant plusieurs jours, ce qui fait dire au Comité des citoyens du Vieux-Québec (CCVQ) qu’il y a toujours un manque de toilettes publiques dans ce secteur hautement touristique.

Le président du CCVQ, Michel Masse, a interpellé les élus municipaux de Québec à ce sujet lors du conseil de ville qui avait lieu le 15 avril dernier. En entrevue avec Le Soleil, il signale que les touristes et citoyens du Vieux-Québec disposent de peu d’endroits pour se soulager.

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Il y en a assez, selon la Ville

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Les toilettes publiques dans la Ville de Québec

Le document

Le Sommet Saint-Roch a eu lieu cet avant-midi à L’Impérial Bell. La firme Paradigme Stratégies y a d’abord présenté les résultats d’un sondage dont les éléments de la projection apparaissent dans ce billet. Ce fut suivi d’un échange entre des représentants du quartier: Jean-Michel Noël (Copropriétaire Fondateur Noctem Artisans Brasseurs), Samantha McKinley (Vice-présidente Stratégie des marques et affaires publiques. Bleufeu), François Lebel (Propriétaire, La Place – boutique gourmande), Marie-Noëlle Béland (Directrice générale, L’Engranage), Ariane Robitaille (Propriétaire, Restaurant Tequila Lounge).

Par la suite, Québec Urbain n’a pas assisté à des échanges sur la priorisation des pistes d’actions et au discours du Maire de Québec.

De toute évidence, si les gens du quartier semblent satisfaits des mesures récentes de la Ville de Québec, ils ont foi en l’avenir et se désolent de l’image négative nourrie par certains médias quant à l’itinérance présente dans les rues de St-Roch.

Saint-Roch perdra plus de 280 fonctionnaires de la CNESST Le Soleil (Marc Allard)

Le niveau de vie des citoyens de Québec est parmi les plus enviables de la province, voire du Canada. Sur la planète, Québec arrive au premier rang des villes en Amérique du Nord pour sa qualité de vie, d’après le plus récent palmarès d’Oxford Economics.

Malgré les hausses du prix de l’immobilier et l’inflation qui a gonflé les prix à la consommation, les revenus moyens dans la grande région de Québec demeurent élevés par rapport au reste de la province, d’après la plus récente édition du Panorama des régions de l’Institut de la statistique du Québec.

Québec est gâtée!, lance Mario Polèse, professeur émérite à l’Institut national de recherche scientifique (INRS). Le coauteur de l’article Comment la Vieille Capitale est devenue un tigre économique explique que Québec compte un bas taux de chômage et un taux d’emploi très élevé depuis une vingtaine d’années.

Mais cet avantage ne durera pas éternellement, croient des experts.

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QUÉBEC, le 8 oct. 2024 /CNW/ – La promenade Samuel-De Champlain a été visitée près d’un million de fois l’été dernier, un succès doublé d’un taux de satisfaction global qui atteint la perfection.

Au total, 954 000 visites ont été faites sur la promenade entre le 1er juillet et le 8 septembre 2024, par quelque 305 000 visiteurs uniques, selon une étude de fréquentation menée par Léger pour la Commission de la capitale nationale du Québec (CCNQ). Selon les données estimées par le sondeur, les adeptes sont donc revenus en moyenne trois fois au cours de l’été pour profiter de la promenade.

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La station de la Plage, inaugurée en juillet 2023, est l’endroit le plus prisé, alors que les trois quarts des visiteurs rencontrés sur place dans le cadre de l’étude s’y sont rendus.

Le sondage effectué fait ressortir que l’accès au site se fait principalement en voiture ou en motocyclette.

En moyenne, les visiteurs de la promenade Samuel-De Champlain passent un peu plus de deux heures et demie sur place. L’espace attire des gens de toutes les générations, qui viennent en couple, en famille ou entre amis.

Le communiqué

Les urbanistes s’inquiètent depuis des décennies de l’étalement urbain. Pourtant, la banlieue continue de croître à la vitesse grand V, beaucoup plus vite que le cœur des villes. Le Canada est une nation banlieusarde, concluent les travaux d’un chercheur. Oubliez la société distincte… le Québec l’est aussi ! Et les politiciens l’ont bien compris. Un dossier de Gabriel Béland

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La version finale vient confirmer les orientations de la version préliminaire proposée en novembre 2023. Quelques éléments ont été ajustés ou précisés afin de considérer les propositions des citoyens à la suite des consultations. Les visuels ont également été révisés et bonifiés afin de faire vivre une expérience plus réaliste des changements envisagés, notamment en ce qui concerne l’aménagement des rues ainsi que des espaces verts ou publics.

La Vision prévoit notamment de hausser la proportion de logements sociaux, communautaires et abordables à l’échelle du territoire de 12 % à 20 %.

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La vision

Le spectre de l’acceptabilité sociale n’est plus l’apanage des projets bulldozer de développement immobilier sauvage ou de construction d’une nouvelle usine émettant des particules dangereuses. Il s’étend désormais à des initiatives pour lesquelles jadis nous tenions pour acquis qu’elle serait naturelle.

L’ère où la construction d’une école, d’un parc ou d’une usine de traitement des eaux était accueillie avec unanimité est révolue. Aujourd’hui, chaque projet, indépendamment de sa taille ou de son envergure, est scruté, analysé et, souvent, contesté. L’unanimité d’un projet est devenue une chimère, car à chaque projet son opposant, son chialeux. Il y aura toujours quelqu’un pour trouver qu’on a trop mis de cannelle ou pas assez de sucre dans le projet. Chaque proposition est un appel à un dialogue, parfois conflictuel, parfois constructif, mais devenu nécessaire.

La polarisation n’est plus l’exception, elle est devenue la règle. Cependant, comme communauté, nous avons le devoir de transformer le réflexe de désaccord en collaboration. Un projet doit s’insérer dans un milieu, une communauté, un écosystème. Ignorer cette réalité, c’est aliéner des alliés potentiels et exacerber des oppositions.

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Stéphanie Martin
Journal de Québec

LYON | En s’inspirant de Lyon, Bruno Marchand veut créer à Québec plus de places publiques où les gens se rassemblent et «où on se sent bien»; l’idée est de créer une «densité heureuse sans gratte-ciel».

La première journée de mission en Europe pour le maire de Québec a été consacrée à l’aménagement et l’urbanisme. Accompagné de sa délégation, qui compte dans ses rangs le directeur du Service de la planification de l’aménagement et de l’environnement de la Ville, François Trudel, il a arpenté les rues de Lyon.

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Le maire souhaite la création de lieux agréables et marchables que les gens ont le goût de fréquenter, où «on se sent bien», où il y a de la verdure et où l’architecture est soignée. Il a été charmé par le secteur de Confluence où les édifices en hauteur modernes s’alignent le long du canal. À leurs pieds, les passants sont nombreux et les gens fréquentent les terrasses.

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Éric Chouinard
Radio-Canada

La désolation dans le passage Olympia, près de la rue Saint-Jean, au début de l’été, est un exemple de la diminution du nombre de places éphémères sur le territoire de la ville de Québec. Cela contraste avec le sommet de leur popularité, pendant la pandémie de COVID-19. En cette fin de juillet, seulement 16 de ces places sont répertoriées sur le site de la Ville, contre 42 en 2022.

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Une partie du terrain entourant l’école primaire Saint-Fidèle dans Limoilou subira une cure de verdissement et de déminéralisation.

PHOTO : RADIO-CANADA / RÉGIS PEUGNET

La Ville de Québec poursuit son offensive afin de verdir des espaces sur son territoire et ainsi bonifier sa canopée.

La semaine dernière, l’administration municipale a annoncé des investissements de 114 000 $ pour réaliser sept projets de verdissement et de déminéralisation sur des terrains qui ne sont pas détenus par la Ville.

Les écoles Saint-Fidèle, Saint-Michel, le CHSLD Christ-Roi, l’Université TÉLUQ et le VITAM, centre de recherche en santé durable recevront chacun entre 17 000 et 20 000 $ pour les aider à verdir et déminéraliser une partie de leurs aménagements.

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* Le Conseil de quartier s’est montré favorable au projet avec toutefois des demandes de modifications. Les voici:

* Le Conseil souhaite une diminution du nombre de stationnements souterrains pour réduire les coûts de construction qui se reflètent ensuite dans le loyer.

* Le Conseil demande plus d’intégration de verdure en façade ,mais cela demande à la ville d’augmenter la taille des trottoirs pour avoir un recul pour mettre des fossés de microverdissement pour des grimpantes.

* Le Conseil fait le constat d’une belle nouvelle toute récente soit que le projet de garderie privée sera plutôt un CPE de 97 places, dont 15 poupons, qui sera géré par la Butte a moineaux et réservés aux gens du coin. Le Conseil est d’avis que des gens connaissent le quartier, les besoins et particularités de notre population et qu’il s’agit d’un ajout de plus d’une douzaine de place par rapport à la première version.

* Le Conseil constate également qu’entre la présentation en novembre dernier et hier, la majorité des modifications étaient très intéressantes sur le plan visuel du projet. Aux yeux des membres du Conseil, ce sont de belles améliorations dans le cas du futur commerce situé au coin Hermine avec les balcons de formes plus arrondies.

A noter qu’une consultation écrite sur ce projet se tient du 22 juin au 7 juillet 2023.

Un référendum ? Radio-Canada

Cette démarche vise à connaître les principaux usages récréatifs pratiqués sur le lac et la rivière Saint-Charles (de la prise d’eau Château d’eau jusqu’au Marais du Nord). La Ville de Québec souhaite consolider son offre de services récréatifs tout en protégeant sa principale source d’eau potable.

Les résultats du questionnaire seront transmis à un consultant externe pour analyse et guideront l’élaboration du plan de gestion des usages récréatifs de la rivière et du lac Saint-Charles.

Vous avez jusqu’au 4 septembre 2023 pour répondre au questionnaire.

Merci de votre participation.

Service de l’interaction citoyenne
Ville de Québec

Lien pour le sondage

Québec, le 16 décembre 2022 – La Ville de Québec poursuit le déploiement de sa Vision de l’arbre avec un engagement phare de planter 130 000 arbres entre 2021 et 2029. Elle rappelle l’importance de la mobilisation citoyenne pour atteindre ses objectifs et invite la population à participer aux efforts collectifs indispensables pour une ville plus verte, plus saine et plus résiliente aux changements climatiques.

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Un nouvel outil pour soutenir les objectifs de plantation
Plus de la moitié des 130 000 arbres à planter sont issus du Programme de plantation d’arbres d’alignement. Afin de soutenir le rythme croissant des plantations, la Ville s’est dotée d’un nouvel outil en plus des actions habituelles du programme : le répertoire des emplacements de plantation potentiels. Ainsi, une évaluation de tous les quartiers permettra d’identifier les sites propices pour la plantation d’arbres d’alignement. Les quartiers Cité-Universitaire et Maizerets sont les premiers secteurs visés par cette méthode proactive. Sur l’ensemble du territoire, 6 000 nouveaux arbres d’alignement se sont ajoutés en 2022. Pour 2023, il est prévu d’en planter 6 400.

Rappelons qu’en tout temps et partout sur le territoire de la ville, les résidants peuvent faire une demande de plantation d’arbre d’alignement en communiquant avec le 311, et ce, gratuitement. Depuis le début de l’année, 2 108 demandes citoyennes ont été enregistrées, tous quartiers confondus.

Les plantations étendues à cinq quartiers supplémentaires

À l’automne 2021, la Ville a annoncé son engagement de remplacer chaque arbre retiré en lien avec l’implantation du tramway par 20 nouveaux arbres. Ce ratio de compensation ambitieux assurera l’expansion de la forêt urbaine. Dans un contexte de changements climatiques, cet engagement devient une importante mesure d’adaptation en raison des nombreux bénéfices et services écologiques rendus par les arbres en milieu urbain. Dans l’idée de faire bénéficier de ces retombées positives à des secteurs à faible indice de canopée, la Ville annonce qu’elle étendra les plantations prévues à cinq quartiers limitrophes au tracé du tramway, plus vulnérables aux îlots de chaleur, soit Saint-Sauveur, Vanier, Lairet, Trait-Carré et Vieux-Moulin.

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2 000 arbres et 250 arbustes à planter sur des terrains non municipaux en 2023