La volonté du gouvernement de la CAQ de prolonger le pouvoir «exceptionnel» de l’article 93 du PL31 inquiète vivement l’Ordre des urbanistes du Québec, qui croit que ce changement risque de «déplacer le problème» sans le régler, et de faire de l’exception la règle.

Récemment, le ministre des Affaires municipales, Samuel Poulin, a réitéré la volonté du gouvernement de la CAQ d’allonger, voire de rendre permanent, le «superpouvoir» de l’article 93 de la Loi modifiant diverses dispositions législatives en matière d’habitation (PL 31).

L’article en question du PL31 permet d’accélérer la mise en chantier en donnant le pouvoir aux municipalités d’autoriser un projet qui déroge au zonage en place tout en retirant l’option citoyenne de demander un référendum face aux changements au zonage.

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C’est en planifiant des espaces qui favorisent la rencontre et le lien qu’on crée des villes où les gens se sentent bien. De passage à Montréal, l’urbaniste et auteur à succès Charles Montgomery explique à notre chroniqueuse comment y arriver.

La conférence de Charles Montgomery a commencé par un jeu. « Levez-vous, allez vers une personne que vous ne connaissez pas, et agissez comme si vous retrouviez un vieil ami après le confinement de la COVID », a lancé l’urbaniste à l’auditoire qui participait aux 9es Rendez-vous Collectivités viables, un évènement annuel organisé par l’organisme Vivre en Ville.

Montgomery voulait que les participants ressentent dans leur corps l’effet stimulant de l’ocytocine, qu’on nomme aussi l’« hormone du lien ». Un effet qu’il recherche lorsqu’il imagine, avec sa firme Happy Cities, des espaces qui favorisent les interactions entre les habitants d’un même édifice ou d’un même quartier.

Dans son livre Happy City : Transforming Our Lives Through Urban Design, Montgomery rappelle que la confiance est au plus bas dans les grandes villes.

« Seulement le tiers des gens sondés croient qu’on leur rapporterait leur porte-monnaie s’ils le perdaient », lance-t-il à l’auditoire réuni au Marché Bonsecours, au début du mois de juin. Or, une expérience menée par sa firme montre qu’en réalité, plus de 60 % des gens rapportent le porte-monnaie perdu. Ce qui fait dire à Montgomery que le lien de confiance est brisé. Et qu’il faut le réparer.

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Les tours à logements et immeubles en copropriété de plusieurs étages se sont multipliés sur la Rive-Sud au cours des dernières années. Si la densification et la création de logements reçoivent généralement un bel accueil, des élus et citoyens critiquent la vitesse et la manière dont l’administration du maire Gilles Lehouillier densifie.

Près de la tête des ponts, dans le secteur de Saint-Romuald, la densification urbaine a transformé le quartier aux alentours du magasin-entrepôt Costco. Les tours à logements ont poussé comme des champignons depuis dix ans.

L’administration Lehouillier voulait bâtir 850 nouvelles habitations par année jusqu’en 2026, c’est plutôt près de 1500 logements qui sont construits annuellement sur la Rive-Sud.

La Ville tente ainsi de répondre à l’augmentation de sa population et à la crise du logement qui sévit partout au Québec.

Or, le développement fulgurant suscite de la grogne auprès des résidents. « Je trouve que ça va trop vite », lance une citoyenne rencontrée sur place. Ces nouvelles constructions ont amené plus de résidents dans le quartier, mais aussi, plus de congestion routière.

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* Crédit photo: Patrice Laroche (archives Le Soleil

Émilie Pelletier
Le Soleil

Un hôtel haut jusqu’à 20 étages, des centaines de logements locatifs, des commerces de proximité et une épicerie grande surface: l’îlot Dorchester ressortira métamorphosé d’ici la mi-année 2027 avec le projet piloté par Trudel, a appris Le Soleil.

Le visage du quartier Saint-Roch est appelé à changer avec le chantier que planifient les Trudel sur le stationnement Dorchester de 9300 m² (100 000 pieds carrés). Le vaste lot, quadrillé par les rues Dorchester, Caron, Sainte-Hélène et Saint-Vallier Est, sera requalifié en un projet mixte, comprenant des logements et des commerces.

Les contours de ce vaste chantier, dont l’investissement demeure inconnu, commencent à se dessiner. En opération charme dans le quartier, l’important promoteur immobilier rencontre ces jours-ci ses voisins pour leur présenter le concept et les grandes lignes des futurs aménagements qu’ils verront bientôt apparaître près de chez eux.

Selon les informations du Soleil, Trudel cible le début janvier 2025 pour entamer les travaux sur le lot acheté en décembre 2022. Le chantier devrait s’étaler sur deux ans et demi, pour une fin projetée au milieu de l’année 2027.

Terrain stratégique au cœur de la basse-ville, le stationnement Dorchester cédera sa place à près de 400 logements, répartis en différents bâtiments d’une hauteur de six étages et plus, dans une montée graduelle, d’ouest en est. La rue Dorchester sera quant à elle bordée par un hôtel de 175 chambres, pouvant aller jusqu’à 20 étages.

Trudel aurait dans sa mire d’arrimer cet édifice, le plus en hauteur de son projet, à celle de la tour d’habitation Fresk, non loin de là, à l’angle des rues de la Couronne et Saint-Joseph. Pareille hauteur est non conforme au plan particulier d’urbanisme (PPU) en vigueur dans le secteur et devra faire l’objet d’une dérogation par la Ville de Québec.

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Le spectre de l’acceptabilité sociale n’est plus l’apanage des projets bulldozer de développement immobilier sauvage ou de construction d’une nouvelle usine émettant des particules dangereuses. Il s’étend désormais à des initiatives pour lesquelles jadis nous tenions pour acquis qu’elle serait naturelle.

L’ère où la construction d’une école, d’un parc ou d’une usine de traitement des eaux était accueillie avec unanimité est révolue. Aujourd’hui, chaque projet, indépendamment de sa taille ou de son envergure, est scruté, analysé et, souvent, contesté. L’unanimité d’un projet est devenue une chimère, car à chaque projet son opposant, son chialeux. Il y aura toujours quelqu’un pour trouver qu’on a trop mis de cannelle ou pas assez de sucre dans le projet. Chaque proposition est un appel à un dialogue, parfois conflictuel, parfois constructif, mais devenu nécessaire.

La polarisation n’est plus l’exception, elle est devenue la règle. Cependant, comme communauté, nous avons le devoir de transformer le réflexe de désaccord en collaboration. Un projet doit s’insérer dans un milieu, une communauté, un écosystème. Ignorer cette réalité, c’est aliéner des alliés potentiels et exacerber des oppositions.

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Centre commercial Fleur de Lys: voici à quoi ressemblera ce projet immobilier de 1,5 milliard $ au cœur de Québec Diane Tremblay (Journal de Québec)

La conférence de presse sur Facebook

PREMIUM — Federation des caisses Desjardins du Quebec headquarter in Levis (Quebec, Canada)
Siège social de la Fédération des caisses Desjardins du Québec à Lévis (Québec, Canada) (The CANADIAN PRESS PHOTO/Francis Vachon)

Simon Carmichael
Le Soleil

La route du Président-Kennedy, en plein coeur de Lévis, se densifie à vue d’oeil. Là où on retrouvait des motels, des restaurants et des petits commerces, les édifices en hauteur se multiplient, libérés de toute contrainte de nombre d’étages. Que réserve le futur à cet axe lévisien en profonde métamorphose?

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Si l’axe central de l’arrondissement Desjardins a longtemps hébergé des commerces de faible densité, depuis quelques mois, ce sont les grues qui trônent sur la route qui lie Desjardins, le Vieux-Lévis, Pintendre et l’autoroute 20. Plusieurs projets y sont en construction, dont un de 25 étages, et le secteur est surveillé de près par les spéculateurs.

Récemment la fermeture de commerces phares de Lévis a ouvert la porte au rachat des terrains par des promoteurs aux idées de grandeur.

Aux Trésors Chinois, véritable institution qui a fermé ses portes dans les derniers mois, a été racheté par une firme de construction résidentielle de Montréal. Le Pacini, lui fermé depuis la pandémie, est maintenant la propriété de l’entrepreneur Pierre Gagné, derrière la construction du Centre des congrès de Lévis.

Un peu plus loin, le bâtiment du Nettoyeur Claude Hamel, fermé après avoir eu pignon sur rue pendant des dizaines d’années, a maintenant comme propriétaire Bilodeau immobilier, de Québec. L’adresse voisine, qui abrite une compagnie de location d’outils a également été racheté, comme l’ancien garage adjacent.

La Chambre de commerce et d’industrie du Grand Lévis confirme que la pression de la densification se fait sentir chez ses membres. Certains ont vu leurs baux commerciaux être renouvelés pour une période d’un an plutôt que pour trois ans, comme habituellement, histoire de laisser la porte ouverte aux offres
alléchantes.

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Gilles Pelletier se réjouit de pouvoir compter sur «la vision claire» de la Ville de Lévis sur le développement de «la Kennedy». Autant chez le politique qu’à l’administratif, on voit grand pour le futur du secteur, louange-t-il.

«L’avantage de Lévis, c’est que [les projets] s’y travaillent bien […] On nous a dit que si on voulait développer, c’était là, et on a nous a donné les outils pour le faire [..] La vision de l’administratif et du politique est claire et va dans le même sens : en avant». Et en hauteur, manifestement.

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L’édifice de l’Union Bank, qui abritait jusqu’en 2019 le prestigieux restaurant Initiale, va changer de vocation. Du moins, c’est ce qu’envisagent les dirigeants de l’Auberge Saint-Antoine, qui veulent y aménager des chambres ainsi qu’un restaurant sur le toit. Le projet doit toutefois recevoir les nombreuses autorisations nécessaires à sa réalisation.

L’Auberge Saint-Antoine, établie sur la rue du même nom, compte déjà 95 chambres et deux restaurants. Les propriétaires projettent maintenant d’aménager l’intérieur du bâtiment voisin, situé à l’intersection de la rue Saint-Pierre et de la côte de la Montagne, pour ajouter 25 nouvelles grandes chambres et suites.

Mis à part ces nouvelles chambres, le projet comprend notamment la construction d’un restaurant et d’un café-terrasse sur le toit de l’édifice. Avec la vue sur le fleuve d’un côté, et sur le Château Frontenac de l’autre, les images de synthèse de ce projet ont tout pour attirer les touristes.

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Projet de GM Développement au 800 Charest est: état des travaux.

Le projet

Un édifice d’une douzaine d’étages pourrait surgir de terre sur le site du restaurant La Tyrolienne, à Sainte-Foy. C’est du moins l’objectif des promoteurs qui ont déposé une offre d’achat pour acquérir le terrain. Ils ont également de l’intérêt pour des sites voisins.

« Nous avons déposé une offre d’achat avec des conditions sur La Tyrolienne », a confirmé le président de Développement Beaubourg, Guy St-Gelais.Selon nos informations, Développement Beaubourg et ses partenaires chercheraient aussi à mettre la main sur d’autres terrains à proximité pour ériger un complexe, dont au moins une tour dépasserait les 20 étages. Des modifications au zonage seraient toutefois nécessaires.

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Les deux quadrilatères visés par les projets.

Je suis un lecteur assidu de Québec Urbain et j’avais une question pour vous. Avez-vous des exemples de bâtiments (résidentiels ou commerciaux) bâtis sur un terrain de 15 000 p.c. ces dernières années, idéalement avec plusieurs étages (minimum 4) ?

Je pourrais faire le tour du blog, mais je me demandais si vous aviez certains projets en tête, qui sont bien intégrés malgré la superficie de seulement 15 000 p.c. (ou environ…)

Merci!

Illustration: ABCP Architecture

Stéphanie Martin
Journal de Québec

Le propriétaire du 8, rue McWilliam pourrait bien songer à vendre son terrain à un autre promoteur, faute de rentabilité, si son projet d’édifice ne passe pas la rampe à la Ville de Québec.

L’architecte au dossier, François Moreau, d’ABCP Architecture, a indiqué au Journal que le projet actuel, qui compte un étage de plus que ne le permet le zonage et qui rebute certains citoyens, a été pensé pour être réalisé avec des matériaux de qualité qui s’intègrent au patrimoine bâti.

Accessible aux familles

On parle d’une façade de pierre et d’un toit en mansarde en tôle canadienne à baguettes, des matériaux coûteux. Enlever un étage ferait perdre de la rentabilité au projet, explique M. Moreau.

Le propriétaire du terrain voulait faire en sorte que les 42 logements demeurent accessibles pour les familles, ajoute-t-il. Avec un étage de moins, il faudrait hausser les prix de 18 à 20 % pour parvenir au même coût de revient.

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La position du Comité des citoyens du Vieux-Québec

La revanche des voisins François Bourque (Le Soleil). Un extrait:

Comment expliquer cette résistance à un projet qui semble pourtant assez exemplaire?

Trois explications :

1/ Une bataille de principes. Le zonage adopté en 2008 dit 13 mètres, on ne doit pas dépasser 13 mètres. Fin de l’histoire. Comme si un zonage était quelque chose d’immuable à jamais.

2/ Une vendetta contre la Ville. Des citoyens ont été échaudés par l’agrandissement du Capitole et par les projets du théâtre Le Diamant et de Saint-Louis-de-Gonzague qui dépassent les hauteurs moyennes du Vieux-Québec. Ces projets ont échappé au débat public et à d’éventuels référendums, la ville ayant eu «l’habileté» de les inclure au Programme particulier d’urbanisme (PPU) de la colline Parlementaire. Des citoyens se sentent floués, constate le conseiller municipal Jean Rousseau, qui dit les comprendre.

3/ La peur d’un précédent. Ce n’est pas tant l’immeuble projeté rue McWilliam qui inquiète, mais la crainte d’ouvrir la porte à d’autres dépassements dans le quartier qui seraient peut-être moins heureux. Cela témoigne d’une méfiance envers l’administration à qui des citoyens ne font plus confiance pour évaluer ces futurs projets et bloquer ceux qui ne conviendraient pas. Il y a là un enjeu démocratique auquel il faudrait réfléchir.

En attendant, un propriétaire bien intentionné risque de payer pour des décisions passées ou à venir qui n’ont rien à voir avec les mérites du projet actuel. Je ne suis pas certain de ce que les voisins espèrent y gagner.

Un cinquième étage est essentiel à la viabilité financière du projet, expose l’architecte François Moreau qui en a dessiné les plans.

C’est souvent l’argument des promoteurs qui demandent des changements de zonage.

Situé à proximité d’un autre nouveau projet, le 155 Grande Allée est, l’Hôtel des Beaux-Arts est un projet d’agrandissement d’un hôtel/auberge existant en un établissement de premier plan.

La tour est sculptée de manière à minimiser l’ombre projetée du bâtiment ainsi qu’à amincir le volume principal sur la rue Galipeault. Cet effort permet aussi de souligner l’entrée de la nouvelle partie de l’hôtel sur cette rue, tout en dégageant le coin de l’édifice voisin. Les deux entrées (existante et nouvelle) se rejoignent dans un hall commun au rez-de-chaussée. Alors que les façades avant et arrière sont complètement vitrées pour maximiser les vues sur la ville et sur le fleuve, les façades latérales sont de nature minérale couleur terra-cotta, rouge-orangé afin de faire écho à la brique du quartier Montcalm.

Site du projet par CARGO Architecture

Dominic Martin habite avec sa conjointe et ses deux enfants sur la rue Leclerc, dans le Vieux-Limoilou. À quelques pas de chez lui, le promoteur ACERO Groupe Immobilier projette de construire une tour d’habitation de 18 étages sur le site de l’église Saint-François d’Assise.

M. Martin a vu les images de la tour. Il a écouté le promoteur au conseil de quartier arguer que son projet contribuerait à la densification que souhaitent la Ville de Québec et son maire, Régis Labeaume. Son verdict? Non merci.

Avec ses nombreux duplex et triplex, Limoilou devrait continuer à se densifier à une hauteur raisonnable, fait-il valoir. Pour lui, pas question de défigurer le cœur du quartier avec une tour de 18 étages. «On confond la 1re Avenue avec le boulevard Laurier», déplore-t-il.

Ces jours-ci, comme de plus en plus de citoyens du secteur, Dominic Martin se mobilise pour ne pas voir l’immeuble de 123 logements apparaître dans son voisinage.

Un groupe d’une dizaine de résidents des rues Leclerc, Royal-Roussillon et Ozanam ont formé le groupe «Action Limoilou» et mis en ligne une pétition demandant au conseil municipal de Québec de maintenir le zonage actuel de cinq étages pour toute construction érigée sur le site de l’église désaffectée. La pétition en ligne a enregistré environ une centaine de signatures.

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La pétition

Monsieur le Maire ou le complexe de la hauteur Dominic Martin, Point de vue (Le Soleil)

Oui à une tour dans Limoilou Pierre Gagné, Carrefour des lecteurs (Le Soleil)

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