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Architectes _  Lemay + Atelier 21

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© Stéphane Groleau, 2020, aucun droit de reproduction à des fins commerciales sans l’accord écrit de l’auteur.

Québec, le 28 octobre 2020 – La Ville de Québec lance aujourd’hui une importante démarche de consultation publique dans le but de mettre sur pied sa Vision de la mobilité active en 2022. En continuité avec la Vision des déplacements à vélo, dont la mise en œuvre se termine cette année, la Ville réitère sa volonté de positionner les déplacements actifs au cœur de son développement.

Les citoyens de Québec pourront ainsi, par l’entremise d’un questionnaire en ligne, d’une boîte à idées et d’un forum de discussion, partager sur chacun des trois principaux modes de transports actifs que sont la marche, le vélo et les déplacements intermodaux (combinaison de deux ou plusieurs modes dans un même déplacement).

(…)

Consultation publique en ligne: Le questionnaire
Du 28 octobre au 23 décembre 2020

Groupes de discussion (sur invitation). Novembre et décembre 2020

Consultation auprès des conseils de quartier. Du 4 janvier au 31 mars 2021

Dépôt du projet de Vision de la mobilité active. Été 2021

Consultation par le biais de l’application Mon Trajet Québec. Septembre 2021

Consultation sur le projet de Vision de la mobilité active. Automne 2021

Dépôt du rapport de consultation et adoption de la Vision de la mobilité active

Le commmuniqué

Québec, le 19 octobre 2020 – La Ville de Québec dévoile aujourd’hui la version finale de la Vision de l’habitation 2020-2030. Mettant de l’avant de nouvelles stratégies d’intervention en habitation, la Vision mobilise les parties prenantes pour créer des milieux de vie attractifs, inclusifs et innovants afin de faire face aux réalités de la prochaine décennie.

Depuis le lancement de la version préliminaire de la Vision de l’habitation le 11 mars 2020, de nombreuses démarches ont été entreprises.

« La Ville a été proactive ces derniers mois pour enclencher la réalisation de cette Vision, a déclaré le maire de Québec, M. Régis Labeaume. Déjà, 582 logements sociaux sont attribués ou sur le point de l’être. De ces derniers, 80 seront réservés à des jeunes bénéficiant des services des programmes jeunesse qui atteignent la majorité et 40 logements seront destinés aux personnes en itinérance ou à risque de le devenir. En plus, nous sommes en discussion pour d’autres projets totalisant 385 unités. Comme nous avions 817 logements en réserve, vous comprendrez que si tous les projets se réalisent, nous serons en déficit potentiel de 150 unités au printemps 2021. »

La Vision en action

Pour accélérer la construction et contrebalancer un ralentissement prévisible dans le secteur privé, la Ville annonçait, le 15 mai dernier, des investissements de 24 M$ pour le logement social, l’habitation et la bonification du Programme Rénovation Québec.

Elle octroyait aussi un premier 15 M$ à la réserve foncière dédiée à l’acquisition de terrains à des fins de logement social et accordait 3 M$ pour la mise en place de projets pilotes en habitation, la réalisation d’études socioéconomiques et le développement d’outils numériques destinés aux citoyens. Les actions réalisées ou en cours de réalisation depuis le printemps comprennent aussi :

Le lancement de la première phase d’un projet mixte de 148 logements sociaux dans le quartier Saint-Roch, incluant 40 logements pour les jeunes issus des services de protection de la jeunesse et aux familles à revenu modeste;

La décision de réserver deux terrains municipaux situés sur le boulevard Pie-XII et à l’intersection du boulevard Charest et de la rue Montmagny, au développement de projets de logement social pour 125 unités;
L’avancement de deux projets de logements sociaux dans les secteurs de Charlesbourg et de Beauport prévoit la construction de 309 unités;

La création d’un groupe de travail pour l’élaboration d’une stratégie sur les maisons de chambres et l’adoption d’un règlement de contrôle intérimaire (RCI) visant à interdire le changement d’usage des bâtiments existants;

La requalification de centres commerciaux par l’ajout d’espaces résidentiels (logements ou résidences privées pour aînés) aux étages supérieurs et dans les stationnements;

L’adoption d’un nouveau règlement interdisant la conversion de logements locatifs en copropriété divise;

Des prises de contact auprès de constructeurs de mini-maisons et de logements accessoires, en plus de l’analyse des modifications réglementaires requises pour la réalisation de logements accessoires;

Le lancement des démarches d’élaboration des visions d’aménagement du secteur Chaudière et du pôle urbain Wilfrid-Hamel–Laurentienne, en plus d’une consultation sur la modification du plan d’implantation et d’intégration architecturale (PIIA) de densification;

L’identification de terrains et la collaboration avec les groupes de ressources techniques pour initier des projets de logements sociaux.

Anticiper les défis des prochaines années

Le ralentissement économique causé par la pandémie, la proportion croissante de personnes aînées, les nombreux ménages à la recherche d’un logement correspondant à leur capacité financière, l’itinérance, l’intégration des jeunes issus des services de protection de la jeunesse et la rétention des familles à Québec requièrent une offre variée et innovante de logements dans des environnements sains, sécuritaires et durables.

La Ville souhaite offrir une variété de logements pensée en fonction du réseau structurant de transport en commun, des services de proximité et des équipements collectifs. En utilisant la lutte aux changements climatiques comme un levier d’innovation, la Vision de l’habitation 2020-2030 encourage la réalisation de projets résidentiels novateurs sur les plans de l’architecture, du financement, de la mixité et du verdissement.

« La Vision de l’habitation s’inscrit en symbiose avec les outils de planification existants de la Ville de Québec, a annoncé Mme Marie-Josée Savard, vice-présidente du comité exécutif responsable de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme. Elle guidera les projets d’aménagement afin d’optimiser l’occupation du sol, de densifier de façon réfléchie, de mettre en valeur le cadre bâti et de favoriser une architecture de qualité dans tous les quartiers de la ville. »

Réel outil de planification urbaine, la Vision met de l’avant le concept de milieu de vie durable en répondant aux besoins actuels des citoyens sans compromettre ceux des générations futures.

« Pour une personne logée convenablement, l’habitation représente un socle, la base de son épanouissement personnel et social et de son sentiment d’appartenance à une communauté, a ajouté Mme Émilie Villeneuve, membre du comité exécutif responsable du développement social et de l’habitation. Cependant, l’habitation peut devenir un lieu d’instabilité, d’insécurité, d’isolement et d’exclusion pour quiconque éprouve des difficultés à se loger. Les actions mises de l’avant dans la Vision de l’habitation constitueront de puissants leviers pour bâtir une ville inclusive et accessible qui prend en compte les besoins diversifiés des citoyens et leurs parcours résidentiels. »

Plan quinquennal 2020-2025

Afin de mettre en œuvre la Vision de l’habitation, la Ville de Québec a défini les actions des cinq prochaines années. Elle prévoit notamment la création de 5 000 nouveaux logements. Pour y arriver, elle compte :

Réaliser 2 600 nouveaux logements sociaux et abordables

En créant une réserve foncière par la mise en place d’un fonds de 20 M$ sur 5 ans dédié au logement social qui, par un effet de levier, générera des acquisitions de terrains d’une valeur de 50 M$;

En développant des stratégies avec les promoteurs pour inclure des logements sociaux dans certains projets résidentiels privés; En collaborant avec le CIUSSS de la Capitale-Nationale et des organismes du milieu pour soutenir les personnes ayant des besoins particuliers, comme les itinérants et les personnes vivant avec un handicap ou éprouvant des enjeux de santé mentale.

Encourager la création de 2 000 places en résidences privées pour aînés

En exploitant encore mieux le potentiel résidentiel de certains sites, notamment les centres commerciaux par l’ajout d’espaces résidentiels aux étages supérieurs.

Soutenir la réalisation de 400 logements accessoires

En procédant à des modifications réglementaires afin de permettre la construction de mini-maisons et d’annexes résidentielles partout sur le territoire.

Aménager des lieux de rencontre dans tous les quartiers

En dédiant 20 M$ à l’aménagement de 42 places publiques dans les différents quartiers de la ville.

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D’autres informations

Le projet

Un milieu de vie

Québec, le 8 septembre 2020 – À la suite de la révision de la politique de déneigement, la Ville de Québec présente son projet de politique de viabilité hivernale, fruit des ateliers de travail et des séances de consultation avec les citoyens, les experts et les représentants d’organismes.

« Notre politique de déneigement s’est transformée en politique de viabilité hivernale, a mentionné M. Jérémie Ernould, membre du comité exécutif responsable des travaux publics. Nous avons repensé nos pratiques de déneigement pour les adapter à la réalité des quartiers. Nous sommes sensibles à la réalité changeante des utilisateurs de nos différents réseaux : conducteurs, piétons et cyclistes. »

Une politique axée sur les habitudes des citoyens
Le déneigement doit être flexible et adapté à l’environnement urbain et aux conditions climatiques variables au cours de l’hiver. L’axe de la nouvelle politique de viabilité hivernale repose entre autres sur cette flexibilité, soit de faire la bonne action, au bon moment.

La nouvelle politique de viabilité hivernale compte cinq grands domaines d’amélioration pour une bonification de l’expérience des piétons, des cyclistes et des automobilistes en période hivernale. Les actions de la nouvelle politique seront déployées progressivement sur trois ans.

1. Améliorations au réseau piétonnier

Déneigement de tous les trottoirs, sauf contrainte technique (anciennement certains trottoirs n’étaient pas déneigés).
Déclenchement des opérations de grattage à 3 cm de neige au sol pour les trottoirs de niveau 1 (plutôt que 5 cm).
Pour les trottoirs d’autres niveaux, déclenchement des opérations de grattage à une accumulation maximale de neige à 5 cm en période de précipitations de jour (anciennement 10 cm pour les trottoirs de priorité 3).
Révision des critères de priorité pour le déneigement des trottoirs, axés sur les besoins des usagers.

2. Améliorations au réseau cyclable

Mise en place d’un réseau utilitaire quatre saisons (environ 51 km).

3. Améliorations au réseau routier

Révision des critères de priorité d’enlèvement de la neige selon l’achalandage et la configuration des rues.

Priorités 1 : déclenchement des opérations d’enlèvement à 7,5 cm de neige au sol (plutôt que 10 cm), excluant les chaussées permettant l’accumulation de neige en bordure de rue sans nuire à la circulation.
Priorités 2 : diminution du délai d’enlèvement à 72 heures pour les précipitations de plus de 22 cm (plutôt que 120 heures).
Priorités 3 : déclenchement des opérations d’enlèvement basé sur la largeur résiduelle des rues à 8 mètres (plutôt que basé sur une quantité de 30 cm de neige au sol).
Mise en place d’écoroutes d’hiver : accentuation du grattage pour limiter l’épandage de sels de voirie afin de protéger les prises d’eau potable.
Consolidation des côtes prioritaires : grattage en continu aux heures de pointe, en semaine.

4. Information améliorée

Ajout de 500 feux clignotants sur 5 ans.
Information sur les conditions de déplacement et les nouveaux niveaux de service.

5. Assurance qualité

Bonification de la surveillance des opérations en régie et à contrat.

Bilan des projets pilotes

Cinq projets pilotes ont été déployés l’hiver dernier. Prémices de la nouvelle mouture de la politique de déneigement, ces expérimentations sur le terrain ont alimenté la réflexion des pratiques à inclure dans le projet de politique de viabilité hivernale.

Parmi les projets pilotes, quatre ont mené à des changements dans la politique de viabilité hivernale : les axes piétonniers prioritaires, les pratiques de soufflage dans les quartiers résidentiels, le déneigement en alternance dans certains quartiers avec feux clignotants et les voies cyclables quatre saisons.

Seul le déneigement des accès aux abribus en période de précipitations n’a pas donné de résultats notables.

Déneigement : au-delà de l’hiver

Le déneigement n’est pas l’affaire d’une seule saison. La Ville assurera une coordination de l’ensemble des projets municipaux en maintenant une vigie sur le déneigement. Tous les services municipaux seront appelés à inclure le déneigement dans la liste des critères d’évaluation et de planification de leurs activités, que ce soient des projets d’ingénierie, d’aménagement ou même de loisirs. L’intégration du déneigement dans tout l’univers municipal facilitera les opérations une fois l’hiver venu, mais également l’expérience des citoyens dans leurs activités et leurs déplacements.

Prochaines étapes:

Jusqu’au 28 septembre. Période de consultation en ligne. Les citoyens sont invités à déposer leurs commentaires sur le projet de politique de viabilité hivernale sur la plateforme de participation citoyenne de la Ville de Québec.

17 septembre 2020, 19 h

Séance d’information virtuelle, présidée par M. Jérémie Ernould, membre du comité exécutif responsable des travaux publics. Les coordonnées de la rencontre Zoom seront diffusées sur la plateforme de participation citoyenne.

Automne 2020

Dépôt du rapport de consultation, analyse des mémoires et ajustement au projet de politique de viabilité hivernale. Adoption de la politique de viabilité hivernale.

Hiver 2020-2021

Début de la mise en œuvre progressive des améliorations proposées par la politique de viabilité hivernale.
Le déploiement de la nouvelle politique est planifié sur trois ans et représente des acquisitions de 8 M$ en équipements, ainsi qu’une somme de 6,8 M$ intégrée graduellement au budget annuel de fonctionnement du déneigement d’ici 2022.

Le communiqué

Et d’autres informations:

* Elle avait habituellement lieu en mai. La pandémie a fait en sorte qu’elle aura lieu en septembre cette année.

La Ville offre annuellement 2 000 arbres en cadeau aux citoyens. Cette année, la Journée de distribution d’arbres se tiendra le samedi 12 septembre prochain, entre 8 h 30 et 11 h. Un point de distribution est prévu dans chaque arrondissement :

BEAUPORT

Centre de plein-air de Beauport
95, rue de la Sérénité

CHARLESBOURG

Stationnement de l’Arpidrome
750, rue de la Sorbonne

LA CITÉ-LIMOILOU

Site d’ExpoCité – stationnement P6
Près de la place Jean-Béliveau

LA HAUTE-SAINT-CHARLES

Stationnement de l’aréna des Deux Glaces
1515, rue de l’Innovation

LES RIVIÈRES

Stationnement de l’aréna Duberger
3050, boulevard Central

SAINTE–FOY–SILLERY–CAP-ROUGE

Marché public de Sainte-Foy
920, avenue Roland-Beaudin

Choisissez parmi l’une de nos cinq essences et contribuez à verdir votre ville : amélanchier du Canada, érable rouge, févier Skyline, lilas de Preston Donal-Wyman arbustif, pommetier décoratif Prairie Fire ou encore vigne vierge Angelmannii.

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* A noter que pour l’arrondissement La Cité-Limoilou, cette distribution avait toujours eu lieu au Parc Victoria. Il y a changement cette année. Avis aux habitué.e.s

Québec, le 27 juillet 2020 – La Ville de Québec invite la population à contribuer à l’élaboration de sa nouvelle politique de participation publique en déposant un mémoire ou des commentaires sur sa plateforme de participation citoyenne d’ici le jeudi 15 octobre à 16 h. Il est également possible de s’inscrire pour participer aux séances de consultations prévues en octobre prochain.

« J’invite la population à nous faire part de leur commentaire et leur proposition en lien avec notre révision de politique de participation citoyenne, a déclaré Mme Marie-Josée Savard, vice-présidente du comité exécutif. Nous souhaitons mettre en place des processus de consultations qui permettront aux citoyens de s’informer et de s’exprimer davantage afin de prendre part aux décisions qui les concernent. »

Rappelons que la Ville a déposé son projet de politique de participation publique en février dernier et que le calendrier des activités de consultation a dû être modifié en raison de la pandémie.

La nouvelle mouture de la politique proposée reflète des pratiques participatives émergentes qui permettront à la population de s’informer, de s’exprimer davantage et de prendre part aux décisions qui la concernent en participant à l’élaboration des projets en amont.

Les personnes intéressées peuvent en apprendre plus en consultant le projet de règlement.

Deux séances d’information ont eu lieu en février dernier. Il est possible d’écouter les fichiers audios de ces séances sur le site Internet de la Ville.

Des séances de consultation avec audition des mémoires auront lieu fin octobre, à distance ou en présentiel, selon les consignes de la Santé publique qui seront en vigueur à cette période.

La date limite pour s’inscrire aux séances de consultation ou encore pour déposer un mémoire ou des commentaires est le jeudi 15 octobre à 16 h par le biais de la plateforme de participation citoyenne de la Ville.

Il sera aussi possible d’assister aux séances de consultation sans s’être inscrit au préalable et de faire un commentaire spontané durant la période d’intervention des personnes non inscrites.

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L’avis public de l’entrée en vigueur

Le sommaire décisionnel. Un extrait:

L’insertion du tramway a pour effet d’élargir les emprises publiques sur la quasi-totalité du tracé. Des grandes aires de stationnement adjacentes à ce tracé peuvent être impactées, car les normes présentement en vigueur auraient pour effet d’augmenter le nombre de cases perdues et de les rendre dérogatoires.

Enfin, le déploiement de la ligne du tramway s’inscrit dans une approche de façade à façade, ce qui implique un réaménagement total de l’emprise municipale, y compris les aires vertes et la végétation. Il est important de mentionner que l’approche prévoit une stratégie de verdissement, dont une des cibles est d’atteindre un ratio de plantation de deux nouveaux arbres par arbre abattu (estimation d’un ajout de 3 400 arbres). Tout dépendant de l’espace disponible, l’effort de plantation sera déployé principalement sur des espaces prévus à cette fin dans l’emprise municipale (75 %) ou par entente auprès des propriétaires riverains. Le taux de réussite de cette dernière opération s’avère élevé en vertu des exercices préalables de la même sorte. Il est prévu que des banquettes de plantation, des arbres dans l’emprise publique et la création d’espaces publics végétalisés soient aménagés sur plusieurs tronçons. Ils visent à combattre les îlots de chaleur dans le cadre de l’approche. Par exemple, sur le boulevard Laurier, une paire de banquettes de 5,5 mètres est prévue de part et d’autre de la plateforme du tramway et une deuxième paire séparera physiquement le flux automobile des environnements piétons. De façon ponctuelle, les îlots de fraîcheur dans les pôles et terminus ou encore le cas des placettes du Vieux-Limoilou constituent un deuxième exemple de gain en termes de superficie végétale. Enfin, une plateforme végétale pour le tramway sera aménagée. Il s’agit d’une frange perméable d’au moins 6 mètres de large qui sera aménagée dans l’emprise publique.

Le règlement

Québec, le 7 août 2020 – Des travaux auront cours dans les prochaines semaines dans le quartier Saint-Roch. Ceux-ci consisteront à la réfection de conduites d’aqueduc et à l’installation d’équipements pour les réseaux techniques urbains (Hydro-Québec, Bell, Vidéotron). Ces travaux sont préparatoires à la construction du tramway afin d’assurer les services et la circulation durant les grands travaux du projet et après la mise en place du tramway dans la rue de la Couronne.

Intersection de la rue de la Couronne et de la rue des Commissaires Est
Les travaux d’installation de conduites souterraines s’échelonneront sur deux semaines à compter du lundi 10 août. Dans la rue de la Couronne, la circulation se fera dans une voie entre 7 h et 15 h et reprendra dans trois voies en dehors de cette période. Dans la rue des Commissaires Est, il y aura fermeture complète à la circulation à l’approche ouest de l’intersection avec la rue de la Couronne.

Boulevard Charest, entre la rue de la Couronne et la rue Dorchester
Les travaux d’installation de conduites souterraines s’échelonneront sur trois semaines à compter du lundi 17 août. La circulation se fera dans une voie dans chaque direction, entre la rue Dorchester et la rue de la Couronne.

Intersection de la rue de la Couronne et de la côte d’Abraham
Des travaux d’aqueduc s’échelonneront sur quatre semaines à compter du jeudi 20 août. Il y aura entrave sur le côté sud de l’intersection. Durant les deux premières semaines, la circulation se fera dans une voie par direction dans la côte d’Abraham, dans la rue Dorchester et dans la rue de la Couronne. Il y aura aussi fermeture de la rue Saint-Vallier Est, à l’est de l’intersection avec la rue de la Couronne. Durant les deux dernières semaines, la circulation se fera dans une voie par direction dans la côte d’Abraham, une voie dans la rue Dorchester et trois voies dans la rue de la Couronne.

Le communiqué