François Bourque
Le Soleil

CHRONIQUE / Aucune épidémie, tragédie ou attentat terroriste n’a fait disparaître le besoin de se regrouper dans les villes pour y vivre, y travailler et s’y divertir.

Mais une des questions qui va se poser au sortir de la pandémie est celle de la densification.

Les grosses villes du monde ont été plus durement touchées par le virus que les régions plus petites ou éloignées.

Ce n’est peut-être qu’une question de temps avant que toutes soient atteintes aussi. Mais il tombe sous le sens qu’une densité forte est un vecteur de contagion plus lourd que des milieux de vie aérés.

Les principes de développement durable nous ont poussés depuis quelques décennies à mieux occuper l’espace des villes desservies par les services publics. Cela a mené à une densification souvent intense. Trop parfois.

Des enjeux de santé publique pourraient cependant inciter à revoir ce modèle. Pour affronter de nouvelles pandémies, devrait-on envisager des villes et des quartiers avec davantage de «distanciation» naturelle?

Comme dans les banlieues nord-américaines de l’après-guerre à une époque où l’étalement des villes n’était pas une préoccupation.

Un retour vers l’étalement urbain?

«On a dit ça au début de l’informatisation, au début des années 80», se souvient François DesRosiers, professeur au département de finance, assurance et immobilier à l’Université Laval.

«On avait prévu une baisse de l’intérêt pour des localisations centrales et plus d’intérêt pour la périphérie».

Ça ne s’est pas produit.

(…)

À défaut de pouvoir empêcher le virus de se répandre, on veut éviter que tout le monde l’attrape en même temps, ce qui forcerait des hospitalisations au-delà de la capacité d’accueil des hôpitaux.

La stratégie vaut aussi pour la lutte à la congestion sur les routes.

Aplatir la courbe des déplacements et l’étaler dans le temps.

On n’empêchera pas toute circulation le matin et le soir. Mais on peut essayer d’aplatir l’heure de pointe pour que tout le monde n’arrive pas sur le pont ou sur l’autoroute en même temps.

Moins de déplacements en même temps, cela signifie moins de congestion. Et moins de besoins pour un troisième lien et autres nouvelles infrastructures routières.

Ça adonne bien. On pourrait avoir besoin de ces milliards de dollars pour payer la facture de la pandémie.

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Communauté métropolitaine de Québec

21 février 2020

Le rapport final présentant l’ensemble des travaux effectués dans le cadre de la Trame verte et bleue métropolitaine a été déposé lors de la séance du conseil de la CMQ. Ce document expose les nombreuses interventions et aménagements effectués au cours des sept années du protocole afin de réaliser douze projets municipaux. Ces projets ont non seulement permis de concrétiser la Trame verte et bleue métropolitaine, mais ont également permis d’atteindre des objectifs identifiés au Plan métropolitain d’aménagement et de développement de la CMQ. Le rapport expose également les réalisations effectuées dans le cadre du projet CMQ, dont l’objectif était de réaliser une planification détaillée de la Trame verte et bleue métropolitaine, alimentée par de nombreuses études.

Rappelons qu’en 2013, un protocole d’entente entre la CMQ et le ministère des Affaires municipales et de l’Habitation (MAMH) a été signé afin de financer des projets contribuant à la mise en place d’une trame verte et bleue métropolitaine. Par cette entente, les contributions financières du gouvernement du Québec (9,9 millions de dollars) et de la CMQ (4,9 millions de dollars) s’ajoutent aux sommes investies par le milieu (16,88 millions de dollars) afin de réaliser des projets structurants sur le territoire métropolitain. Les projets municipaux sélectionnés devaient miser sur la qualité des espaces naturels et récréotouristiques de la CMQ. Ces projets devaient également préserver la biodiversité, contribuer à la qualité des milieux de vie et établir des liens entre les espaces naturels et les collectivités humaines.

Le rapport final

Québec, le 22 octobre 2019 – La Ville de Québec annonce son intention de verdir une partie du quartier Saint-Sauveur, soit dans la rue Saint-Vallier Ouest.

De plus, la Ville de Québec annonce l’aménagement en rue conviviale de la portion de cette rue comprise entre la rue Marie-de-l’Incarnation et le boulevard Charest Ouest.

« Le quartier Saint-Sauveur est un des quartiers les plus densément peuplés de la ville en plus de posséder le plus bas taux de canopée, à 13 %, a indiqué M. Régis Labeaume, maire de Québec. Nous souhaitons poursuivre notre œuvre de chef de file dans l’aménagement de rues conviviales et de verdissement urbain en aménageant notamment un îlot de fraicheur à l’entrée du quartier. »

« Les citoyens de Saint-Sauveur ont clairement exprimé leur volonté de verdir leur quartier et nous ont soumis plusieurs projets, a affirmé Mme Marie-Josée Savard, vice-présidente du comité exécutif responsable de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme. Le projet de réfection proposé s’ancre dans les propositions du plan de mobilité durable élaborées par le Comité de citoyens et citoyennes du quartier Saint-Sauveur (CCCQSS). Nous travaillons de concert avec eux et avec d’autres partenaires du milieu afin de prioriser les projets pour les années à venir. »

« Grâce aux ateliers de cocréation menés par l’organisme Nature Québec, qui a travaillé de manière exemplaire avec les citoyens et les commerçants du quartier, et grâce aux recommandations formulées par le comité Verdir Saint-Sauveur, nous savons que l’aménagement de ces deux aires vertes répond aux attentes des citoyens, a expliqué M. Pierre-Luc Lachance, conseiller municipal du district de Saint-Roch–Saint-Sauveur. En outre, la transformation de la rue Saint-Vallier Ouest en rue conviviale va assurément rendre cette importante artère du quartier encore plus attrayante. Nous irons en discuter prochainement avec les citoyens et commerçants du quartier afin de dégager un consensus quant aux aménagements à réaliser dans le secteur. »

Projets de verdissement

La Ville améliorera le paysage urbain de l’extrémité ouest de la rue Saint-Vallier en procédant à l’aménagement de deux aires vertes. Ces projets de verdissement permettront d’ajouter des îlots de fraicheur et d’atténuer les effets de la circulation automobile dans le secteur. Face au cimetière Saint-Charles, le propriétaire d’un terrain de stationnement cédera six places à la Ville. L’espace sera déminéralisé et intégré au projet de verdissement. Du mobilier urbain comme des bancs et des supports à vélo seront installés à certains endroits.

La transformation de l’Oasis Saint-Vallier, située à l’intersection des rues Saint-Vallier Ouest et Bagot, a été l’objet d’un atelier participatif l’été dernier. Deux concepts d’aménagement réalisés par l’organisme Nature Québec ont été présentés. Le concept retenu sera présenté en novembre prochain de même que les sommes allouées à ce projet.

Un atelier de discussion avec les citoyens à propos des projets de verdissement est prévu le mardi 26 novembre, à 19 h, au Centre communautaire Édouard-Lavergne. Par la suite, la Ville et Nature Québec finaliseront les plans d’aménagement. Le début des travaux est prévu en 2020.

Rappelons qu’un sondage mené en juin 2019 indiquait que 92,4 % des citoyens et 61 % des commerçants du secteur sont favorables à la mise en place d’une aire verte dans le quartier.

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Québec, le 23 septembre 2019 – La Ville de Québec lance une démarche de consultation publique en ligne en vue de développer un plan d’action sur l’agriculture urbaine. Ce plan précisera les engagements de la Ville et les actions qu’elle compte entreprendre.

La Ville invite les citoyens à partager leurs idées et commentaires sur divers aspects de l’agriculture urbaine, soit :

l’aménagement de jardins potagers;
les élevages (ex. poules, abeilles, poissons);
la production agricole destinée à la vente;
le verdissement et l’entretien des espaces verts.
Les citoyens ont jusqu’au 15 octobre 2019 pour participer à la consultation publique en ligne accessible via le site Web.

Les commentaires recueillis contribueront à l’élaboration d’une version préliminaire du plan d’action, lequel sera soumis pour consultation publique au printemps 2020.

La consultation en ligne

Le site internet

Québec, le 18 juin 2019 – La Ville de Québec commencera aujourd’hui le déploiement des duos de corbeilles de rue qui permettront de collecter les ordures et le recyclage dans les lieux les plus fréquentés de la ville, soit les secteurs commercial, historique et dense.

« Nous sommes heureux de pouvoir mettre en place ce duo de corbeilles pour offrir ainsi une solution pour collecter les matières recyclables à l’extérieur du foyer, a déclaré Mme Suzanne Verreault, membre du comité exécutif responsable de l’environnement et de la gestion des matières résiduelles. Nous répondons ainsi à une volonté exprimée tant par les citoyens que par les touristes de pouvoir se départir de manière responsable de leurs matières recyclables quand ils participent à des activités extérieures. »

Secteurs ciblés
La première phase de déploiement des corbeilles de recyclage cible le secteur situé entre la rue Saint-Jean et la Grande Allée et entre la rue Saint-Louis et l’avenue Cartier, incluant le Vieux-Québec et le quartier Petit-Champlain. Une centaine de duos de corbeilles d’ordures et de recyclage y seront installés dans un premier temps.

Mode de collecte
La collecte des matières récupérées sera effectuée par la Ville de Québec. Un camion compartimenté permettra de collecter d’un côté les ordures et de l’autre les matières recyclables. Les matières recyclables seront acheminées au centre de tri, tandis que les ordures prendront la route de l’incinérateur.

Prochaines étapes
Le déploiement se poursuivra jusqu’en décembre dans l’arrondissement de La Cité-Limoilou principalement dans les rues commerciales et d’intérêt touristique pour atteindre environ 300 duos de corbeilles. Le déploiement se poursuivra dans le reste de la ville en 2020 et 2021.

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Le programme du forum

En urbanisme comme dans d’autres domaines, il y a des modes. En 2019, nous en sommes aux TOD, à la mixité verticale, à la densification intelligente, aux réseaux de transport structurant, sans oublier le Qimby qui remplace le Nimby. Et à force de participer à des forums consacrés à l’urbanisme, on entend les mêmes thèmes exprimés avec des nuances différentes.

Québec Urbain a été invité au forum sur l’habitation qui se tient du 12 au 14 juin. Voici des vidéos que nous vous invitons à visionner. D’autres informations suivront au fil des jours.

Allocution d’Émilie Villeneuve, conseillère. Des données très intéressantes.

https://youtu.be/tFtyzECwpiQ

Conférence de Brent Toderian

Consultant, écrivain, enseignant, conférencier de renommée mondiale et président de TODERIAN UrbanWORKS, une firme de conseil en urbanisme basée à Vancouver;
Directeur de l’urbanisme à la Ville de Vancouver (2006-2012) et président-fondateur du Council for Canadian Urbanism;
En plus de 25 ans de carrière, il a notamment participé à la planification et au design associés aux Jeux olympiques d’hiver de 2010 et à diverses initiatives innovantes concernant le transit-oriented development, l’écodensité et le logement abordable.

La vidéo en anglais:

https://youtu.be/-jbtrr8yflM

La vidéo en français:

https://youtu.be/ZaC38R_XHmE

Une conférence extrêmement intéressante de Michel Duchène qui nous parle du tramway de Bordeaux et de ses effets sur sa Ville. Des photos très parlantes. A l’heure du réseau structurant de Québec, c’est une conférence à visionner absolument.

Conseiller municipal délégué auprès du maire pour la cité digitale et l’innovation, Ville de Bordeaux et vice-président de Bordeaux Métropole, responsable des grands projets d’aménagement urbain;
Acteur de la mutation urbaine de Bordeaux à travers la mise en place du projet urbain du maire Alain Juppé, de la mise en œuvre du tramway à la revitalisation du centre-ville; Auteur du livre La grande métamorphose de Bordeaux paru en novembre 2018 aux Éditions de l’Aube

https://youtu.be/_HpoRp_5AX4

Nicolas Bernatchez. Analyste principal, Économie, Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL). Il nous donne des statistiques éloquentes sur le marché immobilier de Québec.

https://youtu.be/uMRhdKf54zk

Carole Després (École d’architecture);
Nathalie Roussin (Les Immeubles Roussin/Institut de développement urbain du Québec);
Catherine Boisclair (Vivre en ville);

Madame Després vous présente les résultats d’un sondage effectué auprès de 1528 personnes dans la région de Québec. Des résultats parfois très étonnants …

Forum de l’habitation de la ville de Québec – Dix grandes idées proposées par les membres de l’industrie immobilière pour intensifier la Ville de Québec Un extrait: « Pour attirer plus de ménages sur le territoire de la Ville de Québec, nous devons développer des stratégies qui tiennent compte des réalités de la ville et de l’ensemble des projets majeurs en cours sur notre territoire. C’est l’occasion d’une génération ! Le projet de transport structurant est assurément majeur et nous devons penser le développement de la future offre résidentielle autour de ses principaux pôles », a précisé madame Nathalie Roussin, présidente du conseil régional de Québec de l’IDU. Ainsi, l’IDU soumet à la ville de Québec les 10 grandes idées qui ont émergé de la démarche IntenCitéQC 2019 qui s’est soldée par une journée de réflexion lundi dernier regroupant plus de 150 leaders. Les 10 grandes idées se déclinent donc comme suit : »

Québec, le 11 juin 2019 – La Ville de Québec invite la population à regarder la webdiffusion en direct du Forum sur l’habitation qui aura lieu du 12 au 14 juin au Centre de foires. Les présentations des conférenciers et panélistes locaux et internationaux pourront être visionnées sur la chaîne YouTube de la Ville de Québec.

Les trois journées du Forum s’orienteront autour des axes de la Vision de l’habitation : Québec, ville attractive, inclusive et innovante. Animé par Stéphan Bureau, le Forum sera composé de conférences, de panels et d’ateliers qui alimenteront la discussion autour du thème de la journée.

Date : du 12 au 14 juin 2019

Horaire de la webdiffusion : de 8 h 45 à 12 h et de 16 h 15 à 16 h 30

Lieu : Sur la chaîne YouTube de la Ville de Québec

Des conférenciers de grande qualité
Des conférenciers et panélistes d’ici et d’ailleurs prendront la parole au cours de ces trois journées :

Mercredi 12 juin – Ville attractive

M. Brent Toderian, firme Toderian UrbanWorks, Vancouver
M. Michel Duchène, conseiller municipal, Ville de Bordeaux
M. Nicolas Bernatchez, SCHL
Mme Carole Després, École d’architecture de l’Université Laval
Mme Nathalie Roussin, Les Immeubles Roussin et Institut de développement urbain du Québec
Mme Catherine Boisclair, Vivre en ville

Jeudi 13 juin – Ville inclusive

M. Lance Freeman, Université Columbia, New York
M. Bernard Blanc, Aquitanis, Office public de l’habitat, Bordeaux
M. Ken Greenberg, Greenberg Consultants, Toronto
M. Bernard Blanc, Aquitanis, Office public de l’habitat, Bordeaux Métropole
M. Claude Foster, OMHQ
M. Jean Morency, Société de développement Eximm
M. Benoît Côté, PECH
Shelley-Rose Hyppolite, CIUSSS de la Capitale-Nationale

Vendredi 14 juin – Ville innovante

M. Jean-Pascal Bernier, SHQ
Mme Marie-France Stendahl, White Arkitekter, Suède
M. Matthias Schuster, firme LEHEN DREI, Stuttgart, Allemagne
M. Jean-Pierre Racette, Société d’habitation populaire de l’Est de Montréal
M. Étienne Pinel (SCHL)
M. Damien Voinot (SHQ)
M. Normand Hudon (Coarchitecture)
Mme Karine St-Pierre (Construction St-Pierre Roseberry)

Team Montréal, Universités McGill et Concordia et Hydro-Québec:
Mme Linda Otis (Hydro-Québec)
M. Alexandre Gareau (gérant de projet)

Le Forum sur l’habitation constitue une des étapes importantes de l’élaboration de la nouvelle Vision de l’habitation qui sera dévoilée à l’automne. Cet important rassemblement des acteurs du milieu de l’habitation à Québec et de la population servira à nourrir la réflexion et à proposer des pistes d’action pour l’élaboration de ce grand projet pour la Ville de Québec.

Le forum sur l’habitation

Québec, le 3 mai 2019 – La Ville de Québec annonce la conclusion d’une entente avec Énergir pour l’achat du gaz naturel renouvelable (GNR) qui sera produit par le centre de biométhanisation de l’agglomération de Québec (CBAQ) à partir des résidus alimentaires et des biosolides des citoyens de l’agglomération de Québec.

« Cette entente s’inscrit comme un partenariat naturel entre la Ville de Québec et Énergir, a déclaré Mme Suzanne Verreault, membre du comité exécutif responsable de l’environnement et de la gestion des matières résiduelles. Elle comporte des avantages environnementaux pour les deux parties et permet de bonifier le projet de biométhanisation de Québec. »

« Cette entente permettra d’accroître les volumes disponibles de gaz naturel renouvelable pour nos clients désireux de réduire l’empreinte environnementale de leur consommation énergétique. Nous saluons l’initiative de la Ville de Québec dans la lutte aux changements climatiques » souligne Sophie Brochu, présidente et chef de la direction d’Énergir.

L’entente sur 20 ans prévoit qu’Énergir achètera le GNR produit à Québec à prix garanti à long terme très avantageux pour la ville de Québec, soit de 12,82 $/GJ plutôt qu’à 3,66 $/GJ comme il était prévu originellement. Ce nouveau tarif permettra de faire passer les revenus du CBAQ à 5 M$/an plutôt qu’à 1 M$/an. À terme, cette entente permet de bonifier le cadre financier du projet de 80 M$ sur 20 ans. Énergir s’engage à acheter la totalité du GNR qui sera produit.

Cette entente s’inscrit dans la Politique énergétique 2030 du gouvernement du Québec qui vise à promouvoir l’augmentation de la production de GNR au Québec et à en augmenter la disponibilité pour les consommateurs. En ce sens, notons la récente adoption d’un règlement qui stipule que le fournisseur de gaz naturel devra injecter 1 % de GNR dans son réseau de distribution à partir de 2020 et le hausser progressivement à partir de 2025 pour atteindre 5 %.

C’est dans ce contexte que la Ville de Québec a fait le choix de modifier son projet permettant ainsi d’accroître les revenus du CBAQ et d’injecter le GNR dans le réseau d’Énergir afin qu’il soit redistribué aux clients de l’entreprise. Le GNR est une source d’énergie renouvelable, produite localement, et carboneutre.

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Photo: Archives de Québec Urbain

Monsieur Jean-François Simard
Président, Commission des finances publiques
Assemblée nationale du Québec

Monsieur le président,

Vous trouverez ci-joint une Lettre ainsi qu’un Mémoire soumis à votre attention ainsi qu’à celle des membres de la Commission des finances publiques.

Je demeure à votre disposition pour tous renseignements.

Bien à vous,

Léonce Naud
Géographe

Lettre & Mémoire � la Commission des finances publiques – Assemblée nationale

Un extrait: Il me fait plaisir de vous transmettre ainsi qu’aux membres de la Commission des finances publiques le Mémoire ci-après, déjà confié à la Commission de l’aménagement du territoire. Il concerne les crédits budgétaires 2019-2020 de la Commission de la capitale nationale (CCNQ), plus précisément des projets immobiliers à l’Anse-au-Foulon, à Québec. Leur coût s’élèverait à plus de $ 150 millions de dollars. Hormis un « miroir d’eau » apparu subitement suite à une visite du maire Labeaume à Bordeaux, personne dans la population ne les a suggérés et ils n’ont fait l’objet d’absolument aucun débat public. Bien que le contenu du Mémoire parle de lui-même, il me fera plaisir de fournir au besoin toutes précisions.